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金融委一月內兩開會議 聚集中國中小銀行改革
時間:2019-11-29 21:10:11 來源:中國新聞網

  中小銀行改革議題再度登上中國國務院金融穩定發展委員會(下稱“金融委”)的“議事清單”中。

  11月28日,金融委召開第十次會議指出,要多渠道增強商業銀行特別是中小銀行資本實力,進一步深化資本市場和中小銀行改革。

 

  11月6日金融委召開的第九次會議提到,要深化中小銀行改革,完善銀行補充資本的市場環境和配套政策,健全可持續的資本補充體制機制,健全適應中小銀行特點的公司治理結構和風險內控體系,從根源上解決中小銀行發展的體制機制問題。

  “國務院金融委兩次會議連續部署中小銀行工作,體現了中小銀行的改革、發展與穩定受到高度重視。”國家金融與發展實驗室特聘研究員董希淼對中新社記者說。

  新中國成立70年來,中國銀行業發展迅速,截至2019年三季度,銀行業金融機構資產高達285萬億元人民幣,規模位居全球第一。包括城商行、農商行在內的中小銀行,是中國金融市場中不可或缺的重要角色,是廣覆蓋、多層次、有差異的銀行機構體系的重要部分。

  中國央行近日發布的《中國金融穩定報告(2019)》顯示,以中小銀行為代表,過去一年高風險金融機構占比上升;而當前民營小微企業融資難問題的癥結之一就是中小銀行信貸投放能力不足。

  東方金誠首席宏觀分析師王青指出,在此背景下,加大中小銀行改革,在當前能夠兼顧防風險與穩增長,其判斷未來在多渠道補充中小銀行資本等方面,監管層或將推出更多支持性政策,金融機構內部信用分層現象也有望得到一定緩解。

  董希淼指出,目前在經濟下行壓力加大的背景下,少數中小銀行的確積聚了一些風險。包商銀行被接管之后,流動性分層現象對中小銀行帶來不小挑戰。但少數問題銀行規模較小,風險暴露少,相關部門已經采取措施,目前風險是可控的。

  他進一步稱,下一步,應加大支持力度,持續優化中小銀行發展環境。如采取進一步措施,從體制機制上為中小銀行發展創造更好的政策環境,支持中小銀行保持穩健發展態勢。

  “當前特別是要做好對中小銀行流動性的增量支持,解決部分中小銀行負債渠道單一、成本較高等問題。地方政府要不斷優化金融生態,嚴厲打擊各類金融違法行為,及時清除危害基層金融生態的行為,為金融發展營造良好的環境和氛圍。”董希淼說。

  此外,金融委的第十次會議提到,下一步要堅持既定方針政策,調整優化思路和舉措,平衡好穩增長和防風險的關系,加大逆周期調節力度,注重在改革發展中化解風險。這是繼金融委8月召開的第七次會議、9月召開的第八次會議后,再度強調加大逆周期調節力度。

  王青指出,這意味著在防范化解重大金融風險攻堅戰取得階段性成果后,下一步金融工作重心將繼續向穩增長方向傾斜。其背景是當前宏觀經濟仍然存在一定壓力,其中10月經濟金融數據集體回落。為順利完成年初制定的經濟增長目標需求,政策層面需要更積極的應對措施。

  中國銀行研究院近日發布的《2020年度經濟金融展望報告》稱,2019年,中國政府加大政策逆周期調節力度、積極實施“六穩”政策,經濟總體運行仍在合理區間,展望2020年,中國經濟發展的任務十分繁重,同時面臨的風險和挑戰增多,總體判斷“謹慎樂觀”。

編輯:陽

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